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Especial PDUL Barquisimeto (2026–2046). Monitoreo técnico, impacto jurídico, ingeniería municipal y convocatorias formativas de Aula Ciudad.

Análisis Institucional11 de septiembre de 2026

Alcalde Yanis Agüero promulga el Decreto de Inicio del PDUL Iribarren: Análisis del marco de garantías para la inversión y el desarrollo social

El Decreto Municipal abre formalmente la hoja de ruta participativa que dotará a Barquisimeto de un plan ordenador a 20 años, superando una parálisis normativa de casi una década.

En un acto institucional que convoca a las cámaras empresariales, gremios técnicos, universidades y el Poder Popular, el Alcalde del Municipio Iribarren, Yanis Enrique Agüero, ha firmado y promulgado el Decreto de Inicio del procedimiento para la elaboración del nuevo Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL). Este acto administrativo activa las fases de diagnóstico, concertación social y formulación de la futura Ordenanza que regirá el crecimiento de Barquisimeto hasta el año 2046.

• Superación del Estancamiento Normativo: El Decreto responde al deber legal de actualizar un plan cuya vigencia expiró originalmente en 2016, ordenando a la Dirección de Planificación y Control Urbano (DPCU) liderar las actuaciones técnicas.

• Tres Garantías Innegociables para la Ciudad: El marco normativo promulgado establece que el plan no se redactará a puerta cerrada; se priorizará el rigor técnico y la seguridad jurídica como motor para reactivar la inversión privada, y se equilibrará el desarrollo del centro con la atención a las parroquias periféricas.

• Simplificación y Cero Papel (TrustTech): Se instruye la digitalización de los procesos de recepción de propuestas y la aplicación del criterio "cero papel" e interoperabilidad en la sustanciación del expediente urbano.

Doctrina Legal8 Sep 2026

El impacto de la Sentencia 928 del TSJ y la superación definitiva del vacío normativo en Barquisimeto

Análisis doctrinario sobre la decisión de la Sala Constitucional que aplicó cautelarmente la ultractividad del plan de 2003 y fijó el mandato de dictar una nueva Ordenanza.

El andamiaje jurídico sobre el cual se levanta el nuevo PDUL Iribarren tiene un hito jurisprudencial insustituible: la Sentencia N° 928 dictada el 17 de diciembre de 2018 por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ). En este fallo, el máximo tribunal constató la caducidad del plan promulgado en 2003 (cuyo artículo 150 fijó su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2016) y ordenó su aplicación ultractiva para proteger a la ciudad de un colapso regulatorio.

• La Doctrina del Evitamiento del Caos Urbano: La Sala Constitucional razonó que permitir la desaparición absoluta de las normas de zonificación, retiros y Variables Urbanas Fundamentales (VUF) paralizaría la administración municipal y generaría inseguridad jurídica sobre la propiedad privada.

• Carácter Cautelar y Transitorio de la Ultractividad: La doctrina de AVIPRI enfatiza que la ultractividad otorgada por el TSJ es una medida de protección temporal y no una norma permanente; por lo tanto, subsiste la obligación jurídica del Municipio de discutir y sancionar una nueva Ordenanza.

• Camino Hacia la Certeza Plena: El inicio del procedimiento actual da cumplimiento al espíritu de la Sentencia 928, abriendo el camino para sustituir una norma analógica obsoleta por una Ordenanza adaptada a la resiliencia y al desarrollo económico.

Retiros y VUF4 Sep 2026

Microzonificación sísmica e ingeniería hídrica: Los pilares técnicos de la nueva zonificación de Barquisimeto

Cómo los estudios de geología, aceleración del suelo y drenajes pluviales reconfiguran el otorgamiento de permisos de construcción en la DPCU.

El urbanismo moderno no se diseña en un escritorio; se fundamenta en la ciencia de la tierra. La formulación del nuevo PDUL incorpora los estudios de microzonificación sísmica (FUNVISIS/COVENIN 1756) y la evaluación de cuencas hídricas como condicionantes directos de la edificabilidad y el régimen de las Variables Urbanas Fundamentales (VUF) en Iribarren.

• Sismorresistencia Aplicada a la Parcela: Barquisimeto está categorizada en Zona Sísmica 5. La microzonificación permite identificar el comportamiento dinámico de los suelos, condicionando las alturas y la densidad en función de la capacidad de respuesta del terreno ante movimientos telúricos.

• Protección Marginal y Drenajes Pluviales: La vulnerabilidad ante lluvias intensas en las cuencas del Río Turbio y la Quebrada La Ruezga exige fijar franjas de protección marginal (retiros de 25 a 50 metros) y exigencias de suelo permeable para evitar inundaciones urbanas.

• De Variables Estáticas a Variables Paramétricas (4D): La propuesta doctrinaria de AVIPRI busca evolucionar las VUF tradicionales (Arts. 86 y 87 LOOU) hacia un modelo dinámico donde la densidad y los retiros (amortiguación cinética) se ajusten a la capacidad real de los servicios y la seguridad estructural.

Aula Ciudad1 Sep 2026

Próximo Seminario Web: "Variables Urbanas Fundamentales, Afectaciones Viales y Consulta Pública en el PDUL". ¡Inscripción gratuita!

Especialistas de AVIPRI, Universitas Legal y la UCLA analizan los derechos ciudadanos, los trámites DPCU y los mecanismos de participación.

En el marco del ciclo de conferencias de la plataforma Aula Ciudad, la Fundación Universitas y AVIPRI invitan a ingenieros, arquitectos, abogados, comerciantes, promotores inmobiliarios y voceros comunitarios a la Masterclass gratuita: "Variables Urbanas Fundamentales, Afectaciones Viales y Consulta Pública en Iribarren".

Ejes temáticos de la jornada

• Permisología DPCU y VUF: Cómo solicitar la Consulta Preliminar y la Constancia de Adecuación a las VUF sin caer en dilaciones burocráticas.

• Afectaciones Viales y Reservas de Suelo: Alcance jurídico de las franjas de terreno reservadas para futuras ampliaciones de avenidas y su impacto en la propiedad privada.

• Cómo participar en la Consulta Pública de 60 Días: Explicación práctica sobre cómo presentar alegatos y observaciones mediante el formulario web con acuse digital de recibo (Art. 38 LOOU & Art. 140 LOAP).

Detalles del evento

• Fecha: Jueves, 24 de septiembre de 2026.

• Hora: 5:00 PM (Hora de Venezuela).

• Modalidad: Transmisión en vivo vía YouTube Live / Zoom (Acceso abierto).

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